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第一章 范围
第二章 规范性引用文件
第三章 术语和定义
第四章 组织所处的环境
第五章 领导作用
第六章 策划
第七章 支持
第八章 运行
第九章 绩效评价
第十章 持续改进
0.1 背景为了既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力, 必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。 通过平衡这“三大支柱” 的可持续性, 以实现可持续发展目标。随着法律法规的日趋严格,以及因污染、资源的低效使用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、 生物多样性减少等给环境造成的压力不断增大, 社会对可持续发展、透明度和责任的期望值已发生了变化。因此,各组织通过实施环境管理体系, 采用系统的方法进行环境管理,以期为“环境支柱”的可持续性做出贡献。
0.2 环境管理体系的目的本标准旨在为各组织提供框架,以保护环境,响应变化的环境状况,同时与社会经济需求保持平衡。本标准规定了环境管理体系的要求,使组织能够实现其设定的环境管理体系的预期结果。环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息, 通过下列途径以获得长期成功, 并为促进可持续发展创建可选方案:——预防或减轻有害环境影响以保护环境;——减轻环境状况对组织的潜在有害影响;
——帮助组织履行合规义务;——提升环境绩效;——采用生命周期观点,控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、 交付、 消费和处置等的方式, 能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的其他阶段;——实施环境友好的、且可巩固组织市场地位的可选方案,以获得财务和运营收益;——与有关的相关方沟通环境信息。本标准不拟增加或改变组织的法律法规要求。
0.3 成功因素环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能承诺。 组织可利用机遇, 尤其是那些具有战略和竞争意义的机遇, 预防或减轻有害的环境影响, 增强有益的环境影响。 通过将环境管理融入到组织的业务过程、战略方向和决策制定过程,与其他业务的优先项相协调, 并将环境管理纳入组织的整体管理体系中,最高管理者就能够有效地应对其风险和机遇。 成功实施本标准可使相关方确信组织已建立了有效的环境管理体系。
然而, 采用本标准本身并不保证能够获得最佳环境结果。 本标准的应用可因组织所处环境的不同而存在差异。两个组织可能从事类似的活动, 但是可能拥有不同的合规义务、环境方针承诺,使用不同的环境技术,并有不同的环境绩效目标, 然而它们均可能满足本标准的要求。环境管理体系的详略和复杂程度将取决于组织所处的环境、 其环境管理体系的范围、 其合规义务, 以及其活动、产品和服务的性质, 包括其环境因素和相关的环境影响。
0.4 策划-实施-检查-改进 模式构成环境管理体系的方法是基于策划、实施、检查与改进( PDCA) 的概念。 PDCA 模式为组织提供了一个循环渐进的过程,用以实现持续改进。该模式可应用于环境管理体系及其每个单独的要素。该模式可简述如下:——策划: 建立所需的环境目标和过程,以实现与组织的环境方针相一致的结果。——实施: 实施所策划的过程。——检查:根据环境方针,包括其承诺、 环境目标和运行准则, 对过程进行监视和测量,并报告结果。——改进:采取措施以持续改进。
0.5 本标准内容本标准符合 ISO 对管理体系标准的要求。这些要求包括一个高层结构,相同的核心正文,以及具有核心定义的通用术语,目的是方便使用者实施多个 ISO 管理体系标准。本标准不包含针对其他管理体系的要求,例如:质量、职业健康安全, 能源或财务管理。然而,本标准使组织能够运用共同的方法和基于风险的思想, 将其环境管理体系与其他管理体系的要求进行整合。
本标准包括了评价符合性所需的要求。任何有愿望的组织均可能通过以下方式证实与本标准的符合:——进行自我评价和自我声明;或——寻求组织的相关方(例如:顾客), 对其符合性进行确认;或——寻求组织的外部机构对其自我声明的确认;或——寻求外部组织对其环境管理体系进行认证或注册。附录 A 提供了解释性信息以防止对本标准要求的错误理解。附录 B 显示了本标准现行版本与以往版本之间完整的技术对照。有关环境管理体系的实施指南包含在 GB/T24004 中。
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